Многим известен вопрос т.н. «особого статуса», законопроект, придающий Тараклийскому району культурную автономию. Я уже писал о нем: https://polemica.md/2020/08/30/do-taraclia-needs-special-satus/
В кратце моя позиция такова — этот проект выходит за границы политически возможного. Намного целесообразнее сконцентрироваться на более достижимой цели — сохранения границ района в контексте возможной административной реформы.Но мне кажется, что при обсуждении «особого статуса» два вопроса не были отрефлексированы в должной мере — это его последствия в контексте президентских выборов и собственно интересы Республики Болгария.
ВЫБОРЫ И ПОСЛЕ ВЫБОРОВ
В ходе выборов «особый статус» заиграл новыми красками. Игорь Додон сегодня заявил, что при его переизбрании укрупнения районов не произойдет, т.е. одна из целей проекта, сохранение района, будет достигнута и без культурной автономии.Однако, очень вероятна победа Майи Санду. В случае ее победы административная реформа возможна. Также возможны новые парламентские выборы, и новый состав депутатов с большинством из правых партий точно не проголосует за такой проект, так что для сохранения границ района надо будет приложить усилия.
ИНТЕРЕСЫ БОЛГАРИИ
Мне кажется, что во время дискуссии об «особом статусе» вопрос интересов Республики Болгария как государства был полностью упущен. Но если его анализировать, можно прийти к интересным выводам: текущая редакция законопроекта не соответсвует официальным интересам Болгарии.На первый взгляд «особый статус» района выгоден Болгарии и она будет его поддерживать, но это только на первый взгляд. Все же Болгария полноправный член ЕС и НАТО, а так же дружественное Молдове государство. Законопроект достаточно радикален, и несет для Болгарии неприемлемые политические риски по всем этим пунктам:
- Проект негативно воспринимается правыми партиями Молдовы. Вследствие выборов может измениться состав Парламента, где правые партии будут составлять большинство, они также и составят Правительство. Если Болгария сейчас поддержит проект, то при победе правых межгосударственные отношения Молдовы и Болгарии точно ухудшатся. Это осложнит для Болгарии взаимодействие с властями Молдовы и по другим вопросам, например по Тараклийскому университету, согласования по которому и так продвигаются с скрипом.
- Болгария — полноправный член ЕС и НАТО. С точки зрения правых Молдовы, «особый статус» — это скрытая федерализация и продвижение интересов России в регионе. Партнерами ЕС и НАТо в МОлдове являются именно правые партии. Ни ЕС, ни НАТО не заинтересованы в укреплении России, соответственно и Болгария должна выполнять свои союзные обязательства.
- Сама Болгария — унитарное государство без каких-либо автономий вообще. Политика Болгарии по отношению к этническим меньшинствам иная и в чем-то более строгая, чем молдавская. Все представители этнических меньшинств считаются болгарами различного (ромского, турецкого, гагаузского и др.) происхождения. При этом в Болгарии есть районы компактного проживания, например, турок. Если Болгария поддержит автономию для болгар за границей, то болгарские турки тоже могут захотеть автономию в Болгарии. Это сделает вопрос «особого статуса» в Молдове болгарским внутриполитическим вопросом, и довольно острым.
Все вышеуказанные риски болгарские чиновники хорошо осознают. Едва ли Болгария может и хочет на них пойти. Однако к подходу, ограниченному сохранением границ, у Болгарии может быть иное отношение, и я думаю, по нему есть поле для взаимодействия.Скорее всего Болгария не сделает никаких публичных или непубличных действий в поддержку существующего проекта. Я понимаю притягательность особого статуса, но Болгария и так немало делает для своих сонародников. Не стоит надеяться, что она согласится на политическую авантюру, лучше сосредоточиться на возможном — сохранении границ района.
Александр Ламбов
